第三十八章 处政与安排(2 / 4)

淮据“靖难之役”后的形势和政局,陈述了自己的意见,对答如流,很合成祖旨意。其后,黄淮与解缙、杨士奇、胡广、金幼孜、杨荣、胡俨等六人入直文渊阁预机务,黄淮专掌制敕。

后来,黄淮自永乐五年任詹士府右春坊大学士,成为了朱高炽的次席属臣。

当时的詹士府还有詹士金忠,金忠乃是兵部尚书,并不具体分管詹士府事宜,黄淮得以受到朱高炽的重视。

在原本的历史中,朱高炽因为朱棣永乐十二年的北征回来迎驾迟到,所有属官除了杨士奇,全部关进大牢,一直到朱高炽登基才被放出来。

但是这一世,因为朱瞻基的作用,这件事并没有发生。

后来杨士奇因为学问高,但是处理政事的能力不足,不为朱棣所喜。

不过杨士奇颇受朱高炽的喜欢,经常找他释经讲义,朱棣干脆将能力稍强的黄淮重新召回内阁,把杨士奇打发给了朱高炽。

如今解缙追随朱瞻基,胡广已经去世,内阁以杨荣为首,黄淮任次辅。

朱棣第一个接见的大臣是刑部侍郎姚宽,此人以四川巡抚之名,前往四川督抚地方行政。

如今即将离京,特此来向朱棣辞行。

巡抚和总督,包括总兵官,都是大明的特遣官职。这些职位一般不会常设,但是级别很高,能督抚一省,甚至跨省的民政大权。

四川去冬遭遇地震,但是由于蜀道难行,朝廷救济很难进川,所以基本只是靠本地救助。

但是粮草送不进去,金银和特遣官员还是要派出去,安抚民众。

这样的接见只是常例,朱瞻基在旁边观看了一番君臣奏对,姚宽就领命出京。

姚宽去后,朱棣问道:“瞻基对如今朝廷巡抚之制,可有见解?”

朱瞻基摇了摇头说道:“民政巡抚,监察巡按,军政按察,此乃督政之制,甚妥。不过入川艰难,皇爷爷也没有想过打通蜀道?”

朱棣摇了摇头笑道:“历朝历代无不想,却艰难无比。”

朱瞻基笑道:“孙儿查阅过长江水文,得知湖北入川之段,礁石众多,阻碍船行。如今朝廷火药众多,孙儿在想,是不是能以火药炸开礁石,开拓航道。”

朱棣眼睛一亮,大喜道:“此乃好主意,待我离京,你可安排工部查探水情,若能打通入川航道,利国利民。”

朱瞻基应了下来,第二个被接见的是宁羌卫指挥使杜遂。

自从在江油发现了大量的硝石矿,原本偏安一隅的宁羌卫成了一个重要的中转点。

从四川挖出来的硝石,通过马帮一直运到陕西境内。然后通过小船沿着汉水而下,一直到丹江换成大船,运抵京城。

宁羌卫原本只是朝廷为了震慑山夷,如今却担任起了硝石的陆路运输重任。

那里少数民族众多,道路险阻,民生艰难。如今依靠运输硝石的马帮众多,虽然让宁羌卫赚了不少油水,但是出现的民族矛盾也多了起来。

杜遂去年因屠杀不顺大明的山夷屡受弹劾,认为他在西南杀戮过甚,不利团结。

朱棣却不是那种喜欢事事忍让,息事宁人的皇上,他在去冬召了杜遂进京,不仅没有惩罚杜遂,反而嘉赏了一番,大赏宁羌卫。

如今年已经过完,杜遂要回汉中驻地,也是跟朱棣辞行。

朱棣接见了杜遂之后,又问朱瞻基。“瞻基以为,这山民到底是该剿还是该抚?”

朱瞻基心中早有定论,从容应道:“孙儿以为,顺民当抚,逆贼当剿。一手拿刀,一手拿糖。”

朱棣哈哈笑道:“不愧是我的好孙儿,深知我意!要是你来做,该当如何?”

朱瞻基笑道:“除了像皇爷爷如今这样屠杀逆贼,还当诱之以利,让那些深山的山民主动投诚,归附我大明。”

“如何诱之以利?”

“发放土地,嘉赏垦荒,扩大交易。”

朱棣点了点头,回头问黄淮。“黄爱卿以为如何?”

黄淮看着朱棣满意的笑容,怎会这个时候给他泼冷水。皇上对这个孙子满意无比,虽然此举略伤天和,杀戮过甚,但是也不会在这个时候提起。

他笑着说道:“殿下此举谋略周全,实乃良策。”

朱瞻基点了点头,吩咐王彦。“下一个是户部侍郎报预算吧?让他进来。”

刚过完年,这段时间的大明非常平静,朱棣又大肆放权给了下面的堂部,这段时间并没有多少事务。

二月初一的大朝会,将会正式让各部上报预算,也就户部这段时间稍微忙一点。

大明之前并不是没有预算制度,只不过,以前的数据都是作为一个参考,从来没有把预算制度放在前面。

这里面主要的问题不是实行不了,而是大臣们怕户部直接决定他们的钱包,所以坚持要自己参与进户部的银两调配。

但是现在,朱棣让实行预算制度,所有部门都必须要按照以往的开销进行统计。

今年

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