刘琦让张机和华佗先行回去休息，他自己回京之后，立刻便会针对他们提出的难处，来施行政策。
华佗和张机走了之后，刘琦就斜靠在桌案边上，手中转着笔，开始认真的细想之前的那些事情。
其实，就在他召见张机和华佗的时候，有一个人一直跟在他的身边，这人虽然没有说话，但却在一直谨慎的观察并旁听着刘琦和张机、华佗等人的对话。
这个人就是刘备。
当然，也是因为刘琦特意没背着刘备，专门留他在这里旁听的。
张机和华佗离开之后，刘琦便开始思考问题，而刘备则是静静地侍立在一旁，既不吭声也不言语。
就这么大概过了半刻，刘琦方才转头看向他：“皇叔觉得，适才张机和华佗所说的困难，应如何解决？”
刘备苦笑着摇了摇头：“启禀陛下，臣实不知。”
“皇叔跟朕又何必谦虚呢？该怎么说就怎么说，大可不必拘礼。”
刘备却是异常认真地道：“陛下，臣真的不是谦虚，就这件事在臣看来，确实无解，医学之道，自古就是偏门，天下间有才学的人士宁可空老读经，一是无成，也不会有几个人愿意甘心学医的，就算是陛下号召天下学子兼修医学，只怕也未必会有什么成效。”
“号召确实不管用。”刘琦笑道：“皇帝的号召，若是没有实利，只是空喊口号，天下人该不响应的终究也不会响应的……皇帝也不是什么时候都好使。”
“如此……臣就着实不解了。”刘备叹息道：“难道，陛下是想将医学一科融入到科举之中……嗯，这倒是也不失为一个好办法。”
“真的是好办法吗？”刘琦微笑道：“仅仅只是在科举之中加入医学科目，真的能够做成此事吗？真的能令医学院的学子增多吗？恐未必吧。”
刘备闻言，不由沉默了。
刘琦说的没有错，光是从科举和医学宫方面入手，确实不足矣大面积扩招生源。
“那敢问陛下，此事当如何解之？”
“朕的方法是，在各郡建立官立医署……俗称，公立医院。”
“医院？”刘备喃喃地重复了一遍，道：“这是做什么的？”
“怎么跟你解释呢。”刘琦认真地搓着手道：“其实说白了，就是专门给人治病的医疗官署，有点类似雒阳的太医署，当中有太医丞，太医令等，专门给皇室看病的配药的……只是今后，以另一种方式面相民间，任何人只要得了顽疾，就可以去官立医署看病，不分三六九等，只要有人来，就可以看病诊治……而医署中的医者，都可以享受一个既定的秩俸待遇，就类似军功武人一样，两百石，三百石，四百石，六百石……两千石，只要他有那个医疗水平，朕也愿意给。”
刘备闻言惊诧道：“如此，朝廷岂不亏损太大？”
“皇叔觉得朝廷亏损在哪？”
“凭白在全国养了这么多带秩俸的医官，再加上来人看病，都要给诊治，还要配药，这每年要从太仓和地方郡署额外需支出多少？”
刘琦定定地看着他，慢悠悠地开口道：“朕什么时候说过，看病是免费的？”
京城中的太医署专门给皇室诊病，也会给朝中的重要官吏诊治，费用和他们的秩俸自然都是从太仓出或是少府出，刘琦适才拿京城的太医署来比这个所谓的官立医院，刘备下意识的就觉得医疗免费，但事到如今来看，他想错了。
刘琦长长一叹，道：“其实，朕倒是真的希望，有一朝一日，我大汉朝的每一个子民，都可以在看病的时候，不用付钱也不用抵物，但是很可惜，现在不行，因为我大汉的国立不足……只有能看得起的人，才能看。”
刘备心中长叹口气，他看的出来，刘琦对此似乎有一些不甘，但没有办法，刘琦说的对，大汉朝廷的收入不足矣支撑没有盈利性质的医署。
“所以说，有朝一日，朕一定要将大汉的势力，从大汉本地通过西域拓展出去，通过通商以及文化流通，征服外藩，引入资源，如此才能使我汉境内的百姓负担减轻，这才能过上真正的医食不缺的日子。”
刘琦现在说的不是虚言，而是真心话。
从古至今，一个国家内部，再怎么繁荣，再这么发展，都脱离不了上层控制下级人，上层人士占据大量社会资源的事实，这是人类的本性所导致的，是无法彻底解决的。
好比在刘琦所生活的那个时代，全球每年的粮食足够养活一百五十亿人，全球只有七十亿人，但仍有八亿人在挨饿。
人类世界向后发展了两千多年，依旧不能结局的阶级问题，刘琦自认为在他这个时代也完全解决不了。
那唯一的方法，就是他只能对大汉境内的中土人负责。
他必须要大力的对外殖民，向欧洲和南亚扩充势力和影响力，用外人的资源，来喂饱并平衡汉境内的同胞，尽量将矛盾和利益外溢。
至于外国的人会因此过的怎么样……说实话，那就跟刘琦已经没什么关系了。