舍学宫、筑堤疏河，并号召各郡县的中等士族主动开设粥棚施粥，将无劳动力和疾病缠身的老幼妇孺的口粮缩减到了每日一碗稀粥，维持着不饿死就成。
在此过程中，出现的买卖人口、兼并土地、畜养奴仆、由良入贱等现象已经不再重要，只要不饿死人，或者少饿死人，任何手段都在官府的默认之内。
生死事大，自由事小，至于良贱，在大灾面前，已经无足轻重！