资公司所拥有，这又违背了赌权开放的一条原则——外企及外资在未来赌牌中及博彩业规模中的比例不得超过49％。
两难之中特区政府索性另辟蹊径，按照澳城博彩法律中有关“分专营”的规定，批准星河娱乐以“转批给”的方式，将赌牌一拆为二，由星河持有一个主牌，再向金沙发放一个副牌。
除名称外，主牌和副牌的权益和责任均一致，持牌人可各自独立经营赌场。而考虑到“分专营”规定必须一视同仁，特区政府索性做出了三个赌牌公司均可“转批给一次”的规定。三张“赌牌”实质上变成了六张。
虽然金沙集团和星河娱乐之间的赌牌之争在特区政府的变通之下顺利解决了，但矛盾依然存在。
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