很可能是在封户换边疆荒地一事上得到了灵感，然后来了这么一招。
给功臣们虚空画大饼，安抚功臣们，让大家能够支持朝廷把他们封户、永业田换到边疆去。
这一着，玩的漂亮！
晚饭时父亲突然中风，急忙送医院抢救，现在还在医院，刚交完钱，我蹲医院门口，把这章发上来。接下来可能没法好好码字更新，跟大家说声抱歉！，，，，，，。，，(未完待续。)