范十二见首长话里有话，又是满脸笑容，情知不妙。眼见四个亲兵就在院门口站着，首长一声“拿下！”自己就得扛着行李去挖沙子。不由得热汗冷汗一起流。支吾了半天一个字也没说出来，身子却不由自主的筛糠起来。
还是村里的会计脑子活络，赶紧道：“范村长这会打摆子，话说不清，我来说吧。”
郧素济问：“你是……”
“我是村里的会计，韩道国。”会计起身点头哈腰道。
“哦，是会计。”郧素济知道基层组织里别看会计不是官，却是个关键性人物，干部要做好工作要靠他，要捣鬼也靠他，对村里的基本情况了解比普通干部要深入的多。他看这会计的作派，大约也是个店伙之类的人物出身，说得新话却带着南方口音，便道，“好吧，你说说看吧。”
“是，首长！”韩道国哈了哈腰，清了清嗓子，“咱们村是县里的模范村，这都是元老院、县里、乡里领导的好……”他看了看郧素济的脸色，赶紧进入正题，“要说问题，倒是不少。现在大伙反映最大的是出劳役太多。”
“怎么个多法呢？”
韩道国从口袋里掏出个小本子来，沾了点唾沫翻了几页，说道：“回禀首长：就说上个月，咱们村一共出劳役1566个工日。上个月还是农忙，派劳役要少些。要是平日里，就得上2000个工日了！”
郧素济心里算了算，全村的全劳力是192个，也就是说，上个月平均每个全劳力都出了8天多的劳役。平常月份如果是超2000个工日的话，就是10天以上了。也就是说，即使在农忙时节，本村的劳动力一周也得出2天的劳役。而在平时会达到每周近3天的水平。
郧素济读过政治经济史，里面谈到农奴制庄园里农民给地主出劳役的剥削，一般每周3天是一个门槛，超过3天基本上就是“民不聊生”的地步了。而且根据前面和村民聊天的了解，这里存在劳役分配不公的情况，有些人逃避出劳役，那么他们的劳役必然会压在其他村民头上，负担远不止这个数。农民有怨言再正常不过。
他微微点头，道：“是多了点！”
韩道国见他没有异议，胆子也大了几分，说：“至于这个月，算是农闲了――其实首长您也看到了，闲不到哪去――县里一个通知，要调咱们村一半的劳力上工地，一去就是一个月。”
“不算冬闲和农忙，平均每个月要出多少劳役。”
“都在二千上下。”
郧素济拿出支钢笔，在自己的本子上记下数据。又问道：
“服役内容呢？”
“干什么都有。修水利、修路是大头。”韩道国道，“栽树、卸货、运木头、挖沙子、取土……只要是力气活，都派差。”
“都是哪里派得差，要过什么手续？”
范十二这会镇定了些，赶紧凑上来回道：“县里也派、乡里也派，还有矿上。手续就是送一张通知单。”
郧素济知道“矿上”就是甲子煤矿，这是企划院的直属国企。这个矿如今不但要向临高供应质量低劣的褐煤，还要把大量的煤矸石之类的采矿副产品运到琼山加工成建材。货物吞吐量很大。
“对口部门呢？哪个部门发单子？”
“县里是县人力科，乡里就乡政府出个条子盖公章就完事了。”范十二道，“矿上就是矿办出个条子。通知单一到，就得安排人。不去不成。”
郧素济想这也太随意了，典型的滥用民力。
“出劳役管饭不？”
“管饭。就是费衣服。”范十二道，“上一次工地磨烂一身衣服。现在出县里的劳役县里能给点补助，还算弥补的过来。”
“出劳役出过事故么？”
范十二迟疑了下，道：“出过……”
“伤亡几个人？有残废的不？”
“死了一个，残废的有三个。”范十二赶紧道，“县里都给了抚恤。日子过得去。”
“残废的能干活吗？”郧素济说，“村里对他们有什么安排？”
这下范十二可犯了难，支吾道：“安排……总是有得……”
韩道国赶紧接上来说：“这几户，村里做主，他们的地都安排了人代耕。逢年过节，村里再补点粮食布匹什么的。日子都过得去。绝不叫他们冻饿着。”
这样的安排郧素济觉得还是可以的，但是范十二言辞含糊，不能不叫他对韩道国的说法起了疑心。他决定，一会去这几户人家瞧瞧。
这时候一个组头大着胆子站了起来，颤巍巍的说道：“首长……”
郧素济见是个老头，便道：“老大爷你坐下说，坐下说。”
“谢首长。”组头说，“出劳役，咱也认了。抓紧一点，地里的活也来得及做。可现在还有各种花样……”
“什么花样？”
老头子瞥了眼范十二，道：“第一就是夜校，从县里派人来‘扫盲’。夜里上课，识字是好事，可是大伙白天干了一整天，第二天还得出工，