和刺史分开制,还弄出了天下十七道,每道一大三小四个都督,又有宣抚使、刺史这些文职分离,实际上李世民根本无意分封放权,反而一直在中央集权收权。
给大唐打天下的关陇军事贵族还有大唐军功新贵们,慢慢的在被圈养起来。文武分离后,文官就是文官,武官就是武官,不能再随便的变动,也不能再随意兼任。
这样的结果,就是自北朝起,一直久经不衰的武勋集团,手里的权利迅速的被收走了。武将们只是武将,在朝只能坐衙门里喝茶,非战时都见不到兵。而在外的将领,也没法再上马管军下马管民了,军政分开,只能管着自己防区的一亩三分地的军事,其它的什么都管不着。
虽然如今一些高级的武将,也还没被限制的这么严格,可这却是一个趋势。
以前战乱不止,武将们最易立功获勋。他们出将入相,在地方上也是文武一肩挑,权利极大。甚至凭着功勋可以让子弟承荫入仕,等于武将们完全把持了朝廷的政治权力。
但现在,武将们的权力越来越小,过去高高在上的军功贵族们,如今已经大不如从前。反倒是士族,再次得势。
李世民还在搞科举,文举武举,这是在名门士族之外,又要扶持寒门小地主阶级来权衡那些大士族,就如同李世民用大士族来分军功贵族们的权,把军功贵族隔离起来一样。
这一手,玩的很溜。