下世界人口的分布和格局。
西方国家林立，除开大秦偏居东方与世隔绝之外，中亚西亚南亚次大陆以及亚非欧结合部都是文明极度发达的地区，加起来有上亿的人口，西方绝大部分都是奴隶社会，王公贵族过着极其腐朽奢侈的生活，对于奢侈品的需求可比中国大的多，因此消费能力是大秦的无数倍，按照眼下大秦的工业规模和生产能力，生产多少就能卖多少，唯一的阻力其实是来自交通和物流的严重阻碍。
因此要彻底撬开这个局面，光靠西域这条贸易通道是远远不够的，必须得打通海上通道，才能满足这种爆炸式增长的贸易需求。
但既然始皇帝已经开口要求保密工艺，陈旭也只能暂时答应下来，但不过皇帝又把这件丢给他负责，其中可以操作的空间又大了许多。
陈旭坐下去的同时，许多官员都神情或遗憾或羡慕嫉妒的看着陈旭，有人已经开始打起小九九，看来要在搪瓷厂上掺一脚捞些好处，必然还是要去清河侯府上拜访一下才行。
“诸位爱卿可否还有事要奏？”始皇帝再次开口。
“陛下，臣昨日收到公文，广陵和杭州两家纺织厂厂房已经修建完毕，各自一百架纺织机也开始安装，织娘也开始招募，预计本月中旬就能开始正式投产，两厂主管奏请陛下拨付钱款开始大量采购生丝！”户部农桑署丞冯敬站起来奏报。
“准，此事由户部核算报中书省审核，钱款一定从快拨付不得拖延！”
“臣遵旨！”冯敬入座。
“陛下，海关署筹备已经开始，如今还缺一位主官执掌，还请陛下尽快安排人选！”右相冯去疾站起来拱手。
海关署和商务署一样，是随着商业发展应运而生，商业署主要是针对诸侯和西域藩属国以及西方诸国的通商来往，虽然也有部分海关的作用，但主要还是为各国通商提供便利。而海关署则不一样，完全针对的是海外的探索和资源的开发掠夺，用许可证来控制整个海外的扩展，发展到最后绝对是一个巨无霸的部门。
虽然海关署眼下刚刚筹备啥都没有，但其实受陈旭的商业理念熏陶多年的文武百官以及陈旭提前透露虞无涯等人将从瀛洲运送回来大量白银和硫磺的刺激，所有人都知道海关署绝对会是一个油水十足的部门，那些商人要想出海发财，必然少不得和海关打交道，即便是不敢贪污受贿，商人来往的孝敬必然也不会少，因此冯去疾此时一开口，朝堂之上无数三品四品穷衙门的官员全都动了心思，一个个都紧握着拳头开始憋气，喘着粗气眼巴巴的看着始皇帝，希望得到皇帝的垂青。
“吏部可有好的人选？”秦始皇微微思索一番发现自己也没好的人选，于是抬头看向吏部令申公兖。
“回陛下，此事前两日臣已经与冯丞相讨论过，现预备有三人提请陛下定夺，分别是工部将作署东园校令曲通，吏部户郎中将杨正，还有一位是兵部长史司马欣，此三位眼下皆都是四品，任职时间也都满足五年，功考优良，可以提升品阶担任三品署丞！”申公兖准备充足的拿出一份奏折打开念了一遍，明显是已经和顶头上司冯去疾通过气的。
“唔，此三位皆都是老成持重之人，但海关乃是新置署衙，管理的事务也都没有任何经验借鉴，三位爱卿都不曾担任署衙主官，恐不得胜任，再议！”秦始皇稍微一沉吟便拒绝了这三个人选。
“是，陛下！”申公兖无奈的拱手坐下，顺便还和冯去疾交换了一下眼色，冯去疾脸色平静淡然的微微摇头，似乎早已知道这个结局。
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