堪称两全其美，再也找不到更好的方法了。
警务人员负责维持民间治安，而这些兵卒刚好都是杀过人经受过战火洗礼的悍卒，对付乡镇那些地痞流氓和宵小之徒绰绰有余，刚好实用至极。
“既然诸位爱卿都认可泾阳侯的分置计策，裁撤西北大军之事今日便议定执行，苏府令拟旨。”秦始皇站起来。
苏越立刻在案桌之上铺开麻浆纸，提起毛笔静候圣旨。
“尚书省冯相听旨！”
“臣在！”冯去疾站了起来。
“谕令尚书省统筹此次裁军计划，其一，精选三万兵卒防御西北长城诸多关隘，此事由兵部负责；”
“其二，裁撤所有无爵之兵卒，发放钱粮还家为民，根据军功分配田地耕种，此事由户部负责；”
“其三，组建警察署衙，隶属刑部负责，筹备完毕之后由兵部、吏部、户部和刑部根据军功爵位授予官职和分配田地食邑；”
“其四，全国所属之郡尉县尉统御兵卒不再参与辑盗捕刑之责，只负责剿匪安民，郡尉县尉责权重新议定，着兵部刑部商议之后报中书省与朕阅览。”
“臣遵旨！”冯去疾拱手坐了下去。
“中书省李相听旨！”
“臣在！”李斯站了起来。
“谕令中书省所属府衙，除开战事、民变和耕种事务之外，务必以裁军为要务，裁军所属事项从快处置，不得延误！”
“臣遵旨！”李斯拱手坐下。
“监察省蒙卿听旨！”
“臣在！”蒙毅站了起来。
“谕令监察省各级署衙，派遣监察御史密切监察裁军事宜，徇私舞弊者，串通闹事者，不尊律法者依律严惩不贷！”
“臣遵旨！”
“从今日始，裁军事宜半年为限，裁撤将卒务必安置妥当，三省六部不得拖延阻挠，如有不尊谕令者朕将重处！”
“臣等遵旨！”满朝文武数百人一起站起来躬身行礼。
裁军之事终于尘埃落定，所有人悬着的一颗心都终于落到了肚脐眼上。
但皇帝却并没有坐下去，而是眼神扫过整个朝议大殿之后再次开口。
“谕令，通传西北军营，令大将军蒙恬即刻返回咸阳，一切军务交由武城侯王离执掌！”
“啊？！”
这条突如其来的命令不光满朝文武都惊呆了，就连写完裁军命令准备歇一口气的苏越都手忙脚乱的赶紧再次拿起毛笔。
看见满朝文武惊讶错愕的表情，皇帝略微一顿说：“数日前，蒙恬将军写信请求告老还乡颐养天年，朕思虑数日，蒙将军乃是我大秦柱石，如今春秋鼎盛焉能归隐享乐耶，但西北苦寒，蒙将军劳苦功高也该安享荣华富贵，因此朕将蒙将军调回京师，非是贬官夺职，而是另有他用，诸位爱卿切莫生疑！”
看见皇帝如此解释，满朝文武虽然各自心底疑惑，但也只能认可了皇帝的说法。
蒙恬交出军权，至此参与扫灭六国的所有大将再无一人在军中坐镇统兵。
而王离执掌西北大军，可以看做是新一代领军人物的崛起，不过西北大军裁撤之后只剩下了七万人，而且四万新式马卒各自分属四位将军统领，名义上归王离统辖，但实际上各自单独听从皇帝的命令，已经和以前的局势完全不同。
巳时，早朝散朝，王侯公卿和文武百官皆都陆续退出朝堂，陈旭也穿好鞋子，就在冯去疾准备上来和他说话的时候，一个宫人从朝议大殿之中跑出来通知皇帝要单独和他聊天，于是冯去疾只能满脸遗憾的先行离去。
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