学等学校教授的内容，力求全国统一教材，而这些书籍编写出来必须经过监管署衙认可之后才可以印刷出来通传天下……”
“如今科学院研究了许多东西，但很多因为人手问题无法推广，因此还可以设立工学院和农学院，以此培养大批精通农业栽种、畜牧养殖、工具制造、水渠修建、架桥修路、金属冶炼等类型的匠吏，安排到郡县任职，以此快速推广科学院的成果……”
陈旭咕嘟嘟一口气把茶水喝光之后这才歇了一口气说：“陛下，一旦这些全部落实完成，百家门徒自然就会被分化疏散，有了稳定的工作就不会整日无所事事，而这些人所做的工作，也将会对我大秦将来的发展起到极大的推动作用，如今我大秦无论官吏都还是推荐和举荐，并没有一个严格的标准，学校的设立则会规范官吏的任用，京师大学堂就设在咸阳，每次考试陛下也能通过学子的策论判断优劣而委派不同的官职，而且各郡县的官员也要采用五年或者八年轮换一次，考核落后或者年迈昏庸者将其淘汰，换上年轻有为的官员，只有这样我大秦从朝堂到地方的官员才会有活力……”
房间里很安静，静的只能听见几道沉重的呼吸。
秦始皇、李斯和冯去疾三人都听的目瞪口呆，全都直勾勾的看着陈旭不断开合的嘴巴。
陈旭说完之后足足过了两分钟，秦始皇才猛的拍了一下案桌脸色激动的站起来：“清河侯果然思虑与众不同，这些计策如果都安排妥善，整日扰乱的百家方士必然安稳下来，堵不如疏，此策必然奏效！”
“清河侯，某还有一个疑问！”冯去疾此时也回过神来。
“冯相请说！”陈旭点点头。
“某也认同清河侯的分化之策，但这些一旦安排下去，必然还要修建大量的楼堂馆舍和发放官秩，这是一笔极大的开销，如今我大秦粮食到处捉襟见肘，恐怕承受不起！”冯去疾脸色严肃而认真，他如今管理六部，一旦皇帝同意陈旭的策略，后面的安排到时候还得他去亲自搞定，也就是说陈旭只是动动嘴，但跑腿的都是他。
“呵呵，的确，但冯相其实不必太担心钱粮问题，因为这些事情可以分为几步慢慢去安排，而且冯相不要忘了，我大秦有数十万商贾，这些人可是很有钱的！”陈旭笑着说。
秦始皇和冯去疾两人眼睛同时一亮。
尝到了一万套马卒装备的好处，秦始皇如今对于不花钱捡装备已经有些上瘾了，因此迫不及待的说：“莫非清河侯也能通过商贾来安排这些事情？”
陈旭点点头说：“官秩可能不行，但至少楼堂馆舍这些可以让商贾来筹备，还是如同上次约法三章一样，鼓励各郡县的商贾筹办学校，然后每年给予这些商贾的家族一些学生名额，允许他们家族后辈入学校学习，毕业之后和普通学子一样可以委任官吏，这其实还是借鸡生蛋的策略，我想即便是没有直接的利益好处，他们还是会比较踊跃参加的。”
“非是踊跃参加，他们一定会打起来！”冯去疾冒出一句。
“清河侯，你为何要如此为商贾正名？”李斯突然站起来。
“李相何出此言？商贾如何？”陈旭冷冷的看着李斯，虽然年幼但气势却毫不示弱。
“商贾从来都是低贱之民，不事生产，不事劳作，买入卖出鱼利百姓，从上次筹办马卒装备开始，你便一直不断为其善言，你可知商贾历来只重金钱利益而忽略律令，时常投机取利，一旦允许这些商贾后辈进入朝堂，我天下士族还有何地位脸面可言？”李斯疾言厉色的说。
“是脸面重要还是我大秦江山社稷重要，商贾固然重利，但历来却是最为安分之人，相反只有李相口中的士族，才是我大秦如今动荡的原因，百家方士整日在咸阳上蹿下跳，才使得朝堂民间混乱不堪，不然李相又何必今日出焚书之策，我陈旭出山辅佐陛下从未有过半分私心私利，相反李相你撺掇陛下焚书，难道真的是为了大秦社稷和江山安稳？我大秦重法日久，法令律条严苛无比，三皇五帝传承下来的仁德，商周士族秉承的礼义，在李相眼中皆都不如一条法令重要，天下百姓具都是炎黄子孙，如豆生田亩开枝散叶，百姓商贾，士族公卿本应同气连枝，但律法却如此森严压制商贾百姓，请问李相有何脸面去祭拜祖宗，难道你要告诉我华夏历代先祖，你把自己的族人都打压的喘不过气来吗？而一旦焚书令一出，毁灭先贤典籍这种大逆不道之事，必将让陛下背上千古骂名，你李斯又有何脸面身居左相之职，位居公卿之首！”
陈旭最后几句话如同寒冰，近乎于一种怒斥。
今时今日，因为焚书的原因，他已经再也不想隐忍下去。
“你……你……清河侯，你太过分了！”李斯也忍不住大吼。
“哈哈，某过分么？今日诸生扰乱咸阳，就是你一手造成的，你为一己之私却让陛下陷入不义之地，当初你还是吕不韦府中一员小吏，给陛下上谏逐客书之时是何等的意气风发，如今身具高位，便打压天下寒门士子，幸亏陛下未曾受你蛊惑，不然谕令一出，天下必然大乱，方才你还要