间，这些国家的人有本事就想办法发展本土工业，来抵抗大汉洪水，没有本事就成为大汉的原料产地和商品市场，到时候做他大汉的狗随便丢一块骨头也足够，他们的危机自然就消除了。
张辟疆道：“诺。”
而就在全民都被铁路公司股票热潮吸引的时候，大汉丞相郦商，假相杨雄，郑渠，御史大夫张强四人退休。
大汉新的丞相由大汉元老，上计令陈锐担任，陈锐是当初徐凡的学生之一，可以说是资历深厚，却又锐意进取，而且还和天子的关系密切，是天子的师兄，徐爱民打算用自己的这个师兄推动大汉进一步改革。
假相由农家的吴越担任，他也是大汉历代丞相当中最老的一位，年纪65岁。吴越本不想当大汉的假相的，他这个年纪在大汉基本上属于告老还乡的程度了。
这个时候再担任假相，让人觉得他人老心不老，想要借助和天子的师生关系掌权，吴越如果真有这样的权利欲望也就算了，大不了，人家讨论归讨论，自己安安心心的当这个丞相就算了。
但他比起官僚更是学者，他没有那么厚的脸皮让天下人议论，最后还是天子劝说吴越，说大汉现在要推广农社，一方面人才不够，一方面钱财又不足，而地方上的汉吏，不是贪功冒进，就是保守不前。
他以农家宗师的身份成为大汉丞相，一方面可以号召更多学子投身农业，一方面也是可以更好的监管农社的推广，不至于好事变成坏事。吴越想起一年前的情况就答应下来了，推广农社已经成为了农家的根本，他也不愿意看到自己师兄弟几十年的心血付诸东流，比起他的那些同僚，他还是更相信农家的子弟。
而大汉另外一个假相则是少府令周墨，晁错的调查报告让徐爱民意识到，大汉少府经历了四十年的发展也到了必须改革的地步了，而想要改革少府，最好是有一个少府出身的丞相。
御史大夫则由张恢担任，而让法家之人担任御史大夫，一方面廷尉接替御史大夫是大汉的传统，另一方面，徐爱民也觉得大汉朝廷内部要进行新一轮的惩戒贪腐行动，提升大汉朝廷的行政效率。
而在九卿当中，墨家巨子方浩被天子任命为新的少府令，原因也和周墨一样，天子想要方浩推动工匠大会进行变革，墨家不能光只维护工匠的权利，那样只能成为工贼，还要想办法教育工匠，不管是用拳头还是用皮鞭都要逼着工匠继续前进。
同时天子还新设置了一个官职，荆南刺史，由长沙郡守贾谊担任，荆南刺史的主要职责是监察，长沙郡，武陵郡，零陵郡，三郡情况，官职也不高也就是千石，但这个官职属于位卑权重，更不要说贾谊还担着长沙郡太守的官职，很快大汉朝廷就知道天子为什么要设置这个职位了，贾谊将是大汉新推动官营变法的主持人，长沙郡，武陵郡，零陵郡官营变法。
虽然官营变法已经出现积病，但官营变法对落后地区追赶先进地区的成效是极其显著的，当年属于大汉贫苦郡的九江郡，衡山郡靠着官营变法开始富裕，天子想要把这个模式推广到整个大汉南方，改变大汉南方落后的面貌。
还是就是晁错被任命为陈县县令，天子给了他一个命令，让他在陈县推广一长制，为接下来他要进行的改革积累经验。
大汉历40年11月2日。
齐宫殿，议事厅。天子请来大汉新的丞相。
陈锐走进议事厅，天子马上起身道：“师兄，你来了。”
陈锐是徐凡的23个学生之一，当年他还没有成年的时候就跟着义军东奔西走，等他年纪稍微大的时候，当时大汉刚刚成立，到处都缺少治理的人才，陈锐先成为大汉的蔷夫，县令，郡守，一路升官如同火箭，三十多岁就成为了大汉九卿之一，而且在九卿位置上待了近20年时间。他今年成为大汉的丞相却依旧是大汉高层当中最年轻的一个。
陈锐行礼道：“陛下，不知道您找老臣何事。”
徐爱民道：“朕让师兄当丞相，是因为朕发现这几年，地方上郡县对于朝廷的命令总是阳奉阴违，朝廷下发的资金，总是会出现节流的情况，用在别处，朕想加强朝廷的权利，让朝廷的命令能贯穿的下达到地方，所以想要请师兄完成朝廷的变法。”