1850年2月21日，在英法俄的外交压力下，普鲁士政府同丹麦王国在柏林签订了《普丹柏林条约》。
普鲁士政府承认丹麦王国对石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国主权，普丹战争正式结束。
在条约签订前，在俄国人的强势压力下，普鲁士军队实际上已经撤出丹麦王国，包括石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国都被放弃了。
条约签订过后，德意志联邦代表团愤怒离场，拒绝承认丹麦王国对石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国的主权。
普鲁士政府被坑了，这次坑他们不光是德意志地区各邦国，还有俄国人，显然尼古拉一世在用实际行动警告普鲁士人老实一点儿。
谈判的时候，刚开始德意志联邦代表团还支持普鲁士，和俄国代表发生了激烈争吵，在英法俄立场一致的态度下，很快代表团就怂了，认可了英法俄的调停。
本来说好的大家一起签订条约，结果普鲁士政府把条约签订过后，联邦代表团就马上开溜了，把所有的责任都推给了普鲁士政府。
没错，就是开溜了。所谓的愤怒离场，那都是说给民众们听的，反正联邦代表团没有在条约上签字，怎么说都可以。
普鲁士人还以为英法俄会逼迫德意志联邦签订条约，一劳永逸的解决石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国的问题，结果俄国代表满意的离开了。
没有了俄国人，英法自然也懒得管了。
反正德意志联邦就只有普鲁士和石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国接壤，别的邦国不管口号喊的有多响，实际上都只能放空炮。
在这个问题上，德意志联邦的态度并不重要。甚至这个国际组织，实质上并不能算一个国家，各邦国的外交权都是自由的，他们本身就不具备替大家签订外交条约的权利。
受《普丹柏林条约》的影响，普鲁士王国在德意志地区的威望大损，无力和奥地利争夺德意志地区的领导权。
这个时候，德意志地区各邦国的普鲁士使馆外面，都围满了追讨捐款的民众，高举着讨债的牌子抗议示威，不时还有乱石飞入。
舆论造势成功了，当初募集捐款的时候，报纸可是刊登了普鲁士政府的强势表态。其中有一部分是真的，大部分都是编辑脑补的。
这些都不重要，反正民众们认为这是真的。说好的和俄国人死战到底，结果仗都打起来就怂了，自认为受到欺骗的民众正在用这种方式发泄着心中的愤怒。
钱肯定是要不回来了，普鲁士政府穷的叮当响，就算是骂的再狠十倍，他们一样拿不出钱来。
最后各国政府不得不派兵保卫普鲁士的使馆，给他们提供生活保障，在人人喊打的情况下，普鲁士使馆工作人员可不敢出去买菜。
坑完了普鲁士，奥地利和德意志地区邦国的友好关系，也开始转为冷淡。
以巴伐利亚为首的德意志邦国，可不愿意看到德意志地区统一，他们企图在普奥两个邦国之间玩儿平衡。
这些邦国亲近奥地利，除了宗教、政治上的影响力外，还和普鲁士王国的吃相有关系。
普鲁士王国本来就是一个小邦国，壮大成为了德意志地区第二大邦国，自然是少不了一路扩张了。
在短短的数十年时间内，普鲁士王国的领土面积就扩大了三倍，领土的扩张黑历史自然是少不了的，这就引起了大家的警惕。
梅特涅时代的外交政策还是有价值的，至少让德意志邦国认为奥地利没有统一德意志地区的野心，忽视了奥地利的国策已经发生了改变。
前不久的法兰克福会议，普鲁士政府参与的证据又被奥地利捅了出来，这就把大家给恶心坏了，奥地利政府振臂一呼才群起云集。
现在普鲁士王国被打压下去了，巴伐利亚王国的立场再次发生了改变，他们不愿意看到普奥的实力失衡，出现一家独大的局面。
正常的组合都是老二联合老三对抗老大，奥地利能够联合老三打压老二，在外交上已经是了不得的胜利了。
现在回归了正轨，巴伐利亚政府的外交态度再次发生了转变。
受1848年革命影响，巴伐利亚国王路德维希一世被迫退位。在退位前，路德维希一世于在3月6日发布了一项声明，许诺巴伐利亚政府将致力于德意志的自由和统一事业。
这就给他继承王位的儿子马克西米一世埋下了政治炸弹。
没有办法，和普鲁士统一德意志相比，巴伐利亚国内的民族统一派，更希望宗教信仰和他们一样的奥地利能够统一德意志地区。
历史上马克西米因为支持法兰克福会议的宪法，主张将奥地利排斥在德意志地区之外，站在了民众的对立面。为了稳定统治，1851年又转为亲奥。
无论是倾向于谁，巴伐利亚政府最高的追求还是建立奥普巴的三巨头并立模式，显然巴伐利亚王国的实力距离普奥太远了，做不到这一点。
巴伐利亚王国向普鲁士靠拢，这是奥地利西进派乐见