炮火过后的东京湾，只剩下满地的残骸，日本民众正在忙碌的清理废墟，场面显得格外凄惨。
正所谓：“报仇不隔夜”。伴随着马六甲海战的失败，日本海军丧失了海权，西班牙海军马上就杀了过来。
拦截商船、炮灰港口，现在已经变成了西班牙海军的日常工作。仿佛一天不过来搞事情，就浑身不舒服。
或许是因为仇恨，又或许是为了一劳永逸的解决菲律宾安全问题，在对日作战的过程中，西班牙人表现的格外抢眼。
在这种背景下，日本人自然是倒了血霉。本身就处于惶恐中的日本民众，现在就恐慌了。
只不过想象中的神罗清算没有等到，西班牙人的报复却先来了。
如果说和神罗之间，还可以拿“打击俄国人”保命外，东京政府和西班牙人就完全没得谈了。
一个在最东边，一个在最西边，中间隔一连串的国家。无论俄罗斯帝国是混的好，还是混得差，都和西班牙没有半毛钱的关系。
双方不光势力范围不接壤，就连在国际贸易中，都很少发生利益纠纷。
明治天皇最近的日子非常不好过，如何摆脱西班牙的纠缠，成为了日本政府眼下最大的难题。
西园寺公望：“最近半个月内，我们陆续损失大小船舶上百艘。现在就连渔船都不敢出港，对外贸易线，更是近乎全部中断。
受此影响，国内的物价已经大幅度攀升，某些工业原材料甚至已经断货。
尤其是前线还在作战，没有本土的物资支持，前线的部队恐怕支撑不了多久。
要是再不采取行动，任由西班牙人这么肆掠下去，恐怕要不了帝国就要……”
“崩溃”两个字，倒底还是没有说出口。不过从大家紧张的神色上就可能看出来，在场的聪明人已经完成了脑补。
危险大家都意识到了，只是该怎么解决问题，却是一个大难题。
海军是指望不上了，马六甲海战已经打断了日本海军的脊梁。逃过一劫的幸运儿，现在都还没有从恐慌中走出来。
何况现在主力舰全军覆没，仅凭一堆附属军舰，现在出港就是给敌人贡献战绩。
外相井上馨：“外交部已经尽力了，我们和西班牙人接触过，但他们根本就不和我们谈。
为了解决问题，我们甚至还和维也纳政府进行了沟通，他们默许了我们继续进攻俄罗斯帝国，但是这里面不包括约束西班牙。
维也纳政府明确表示，战争已经爆发了。西班牙作为大陆联盟的主要成员国，有权力进攻敌对势力中的任何国家。”
游戏规则就是这么冷酷无情，尽管维也纳政府一个招呼就能够解决问题，但日本人的份量就是不够。
马六甲海战的硝烟才刚刚散去，相互沾上了对方的血，要说不嫉恨那是不可能的。
维也纳政府没有马上进行报复，那都是顾全大局了，怎么可能去过问西班牙报复日本人的小事。
顶不住那是自己没本事，连西班牙这一关都过不了，打压俄国恐怕也不现实。
无法帮神圣罗马帝国打压俄罗斯帝国，日本就丧失了存在的价值。棋子一旦丧失了利用价值，那就是弃子。
想要保住日本国，保住自身的荣华富贵，日本政府就必须要解决眼下的麻烦，证明自己的存在是有价值的。
“要对付西班牙人的军舰，也不是没有办法。马六甲海战中，敌人就使用了空军轰炸，我们同样也可以效仿。
实在是不行，就征召敢死队，在飞机捆上炸弹，直接往敌人军舰上撞。
西班牙已经腐朽了，能够维持眼下的海军规模，就已经非常勉强了，他们是损失不起的。”
山县有朋的提议虽然很残酷，可大体上都是事实。不拿人命去拼，现在的日本海军根本就不是敌人的对手。
尽管玩儿敢死队，无法同样击败西班牙海军，但至少能够将西班牙人敢走，恢复远东地区的贸易线。
反对是不可能的，这年头的日本，最不值钱的就是人命。只要能够解决问题，死得再多大家也没有压力。
这种需要在未来背负骂名的决议，自然不能让天皇参与。专业背锅侠桂太郎首相，当即拍板道：“好，就这么办！
我不管你们用什么办法，只要将西班牙海军从日本海域赶出去，就是最伟大的胜利！
此承危机存亡之秋，望诸君放下成见，齐心协力、共度难关。”
很明显，最后一句是说给军方听的。政府虽然也存在内斗，但是远没有陆海军斗的那么激烈。
马六甲海战之后，原本在斗争中占据上风的日本海军，直接被陆军踩在了脚下。
现在流传在民间侮辱海军的段子，大都是陆军负责编排的，主要目的就是为了搞臭海军。
原本陆军出身的桂太郎，也应该跟着推波助澜的，但作为日本首相，他必须要从全局考虑问题。
不管怎么说，日本都是一个岛国