伦敦政府推卸责任，智利政府就头疼了。没有英国人撑腰，借他们几个胆子，也不敢扣押二十多个国家的船舶。
拉莫内达宫，智利外交大臣多明戈：“总统阁下，这是各国外交抗议书，在法奥鼓动下各国已经组建了公使团，你看？”
躲不过去了，阿尼瓦尔总统摆摆手：“你先应付着，探探他们的底，再决定该怎么做。”
在这个弱肉强食的年代，大家都秉承着欺软怕硬的原则，进行国际外交。
扣押船舶，没收货物的是英国海军，大家只是向伦敦政府抗议。迫于内外压力，英国人把锅往智利政府头上一推，情况立即发生了变化。
抗议？
不，这太文明了。看来势汹汹的公使团就知道，如果智利政府不出血，这次事情没完。
得罪不起英国人，得罪智利大家还是不怂的，现在都不需要法奥牵头，大家就主动上了。
阿尼瓦尔总统已经慌神了，英国人的立场很明显，如果智利政府顶不住压力，他们就解除封锁，放这些船舶过去。
这是智利政府万万不能接受的。一旦玻利维亚和秘鲁获得了外界援助，智利想要赢得战争就遥遥无期了。
看到阿尼瓦尔总统没有了章程，外交大臣多明戈提议道：“总统阁下，不能消极应对。我们也必须拿出一个方案，让各国感受到我们的诚意。
现在抗议的国家看似很多，实际上主要还是法奥两国。别的国家牵扯利益不大，大都只是为了刷一波存在感，赔礼道歉应该可以应付过去。
我们必须要主动出击，分化公使团。要做到这一点，仅凭我们的力量不够，还需要英国人配合。”
阿尼瓦尔总统摇了摇头：“分化瓦解看似不错，实际上根本就没用。
法奥两国是支持玻利维亚和秘鲁的，我们拿不出足够的利益去收买他们。其他国家的立场无关紧要，得罪也就得罪了。
麻烦的是迫于内外压力，伦敦政府的立场已经动摇了。你应该清楚，扣押的船舶中也包括英国航运公司的船只。
这些人都是利益争斗中的失败者，他们想要通过同秘鲁、玻利维亚的贸易，弥补损失。”
智利把采购订单、航运业务都交给了英国航运公司，看似通过这种方法弥补了他们丧失秘鲁、玻利维亚市场的损失，实际上拿到好处的只是少数人。
更多的资本家因为关系不到位，没有从中获得好处，甚至还有一部分人利益受损，这些人自然不甘心。
这难不倒资本家，无法从智利获得好处，那就继续和秘鲁、玻利维亚做生意。自由贸易嘛，当然要自由了。
遥想当年近东战争，英国商人还向俄国走私；埃塞俄比亚战争中，英国商人还向抵抗军走私军火，现在这真不算啥。
如果仔细调查的话，就会发现某些人一面从智利拿好处，一面又在和秘鲁、玻利维亚做生意。
船舶被扣押、没收货物后，这就是断了大家的财路。对资本家来说，明显是两边通吃，才能利益最大化。
英国国内的动荡，本质上就是资本家们想要获得更大利益，才鼓动民众闹事的。
和自家利益相比，政府的战略又算啥？最好让南美战争一直持续下去，大家才能一直发战争财。
阿尼瓦尔总统也是律师出身，非常清楚资本家们的胃口。伦敦政府如果压制不住国内的资本，那么所谓的封锁很快就会名存实亡。
外交大臣多明戈反对道：“总统阁下，我们要相信伦敦政府。现在全面封锁，大家都无法走这条航线，各国还能够忍受。
如果皇家海军放水，只允许本国船舶通航，你觉得各国还能忍么？
恐怕到时候，他们会认为这是英国人想要垄断南美贸易的阴谋。
真到了那一步，大家利益严重受损，谁知道法奥会不会牵头建立反英同盟？”
不是“会不会”，而是一定会。利益动人心，只要利益到位了，就没有什么是不可能发生的。
犹豫了片刻功夫后，阿尼瓦尔总统：“你打算怎么做？我们手中的筹码可不多，很难收买这么多国家。”
外交大臣多明戈：“这就要看英国人的投入力度，如果伦敦政府的支持力度够大，法奥两国又被欧洲局势拖住了，其他国家的外交压力根本就不算什么。
我们只要拿出部分利益收买法奥两国就行了，比如说：每年低价卖给他们一批硝石，或者是向他们开放国内市场。
不求他们支持我们，只要稳住法奥两国，等战争结束后，再谈这些问题就好办的多了。
别的国家根据实际情况来，比如说：阿根廷、巴西、乌拉圭等南美国家，能够给敌人提供援助的就先拉拢。
不需要付出多少实际利益，直接开空头支票就行了。利用他们的野心，用秘鲁、玻利维亚的利益稳住他们，战后要不要兑现根据实际情况来。
其他没有能力影响这场战争的国家，重要性本身就不高，可以先应拖着