治辰、溆五州，似乎臣这样的首领、族帅，朝廷打算如何处置？”
这一回，刘承祐是真的感到惊异了，以同样认真地眼神打量着秦再雄，又以同样认真的语气答复道：“朕还是那句话，一视同仁。一应族长、首领，可至东京，学习治政之术，驭民之法，而后量才任官。至于诸族民，同样可以通过科举、战功，任官为将。有技能者，经过官府考核，亦可于衙署为吏。似秦卿这样的勇略之才，待有功勋，朕自当以爵职赐之！”
大抵是感受到了刘承祐的诚意，秦再雄郑重地应道：“臣愿率部下族民，归化朝廷，听凭安排！”
这真的是个聪明人，这是察觉到皇帝的态度与朝廷的政策，向做那第一个吃螃蟹的人了。但不管如何，对其态度，刘承祐是真的挺满意，有这样一个蛮酋，实在难得。
想了想，刘承祐不禁叹道：“可惜啊，像秦卿这样慕王化，明事理的人，终究太少了！”
秦再雄也算机警了，闻之，不由问道：“陛下何出此叹？”
“溆州的苻彦通，你当知晓吧！”
当然是颔首以应：“正是！其纵横五州数十年，声势甚大，臣在辰州时，与溆州也有交往。”
“朕相邀苻彦通来东京小住时日，并封其为溆王。只是，朕虽然推诚置腹，苻彦通似乎对朝廷心存疑忌，不愿动身！”刘承祐好像一副当真可惜的样子，满目欣赏地看着秦再雄：“有鉴于此，朕方觉得，似秦卿这样的豪杰忠良，十分难得啊！”
闻赞，欣喜的同时，秦再雄也不禁主动道：“陛下，臣愿意去溆州，替陛下劝说苻彦通！”
“那倒不用！”刘承祐轻敲着御案，悠悠说道：“朕现在考虑的，是对辰州的收治！”
稍微换了个姿势，盯着秦再雄，刘承祐问：“与秦卿一番交谈，朕所获颇多。如欲治辰、溆五州，正需你这样的明理识事的人才。而今大汉，施行文武分治，各司其职，不知秦卿是欲驭文治政，还是统兵经武？”
汉天子这副贤明的模样，让秦再雄颇为感动，竟然还参考他的意见。同时也很上心，考虑过后，秦再雄说：“陛下，臣识字不多，徒有一身武力，还是愿意领兵，为陛下沙场建功！”
“好！”刘承祐直接颔首：“朕允了，不过在此之前，朕还需要你回辰州，配合朝廷官员，对辰州汉蛮的编户齐民！”
“是！”秦再雄也不加犹豫，恭顺极了。
等接见完秦再雄，已至傍晚，暮色降临，刘承祐干脆留秦再雄一道用膳。这个时候，秦再雄发现，皇帝的膳食，尚不如他在东京的吃喝。心有所感，这大抵就是传闻中明君的表现吧，天朝有明君出，四方诸族，唯有伏首效忠，否则必取其祸，这中朴实的道理，秦再雄还是明白的，由此又打消了心头的些许疑虑。
事实上，对于辰、溆诸蛮的治理，刘承祐当真没有一劳永逸的想法，他不会天真地以为，政策下去，南蛮尽安。
凡是涉及到民族问题，哪里是那么容易解决的。刘承祐认识很清楚，他要的只是楚蛮归治，归汉制，进一步削弱其独立性，如此足矣。
至于完全消除蛮酋、首领之类的影响，刘承祐根本不作那妄想。哪怕中原州县，都饱受宗族、乡党之弊，还能冀望一干蛮民，完全接受朝廷的统治？
就拿秦再雄来说，他将部民全部献出，接受朝廷的整治，然后做汉将，受勋爵，如此，只会使其名望更高。今后，在辰溆五州，可想而见地会崛起一个“秦氏”大族，对此，刘承祐看得很清楚，但不会去阻止，甚至会鼓励。
但有一说一，刘承祐的辰州政策，对于民族融合，文化的交流发展，会有极大的促进作用。
当然，湖南毕竟有其特殊性，汉化情况良好，又有中唐以来的文化崛起，对朝廷的抵触，不会那么大。
待到取得岭南、西南，又将是另外一种处置政策了。很多时候，综合因素下，羁縻政策，乃是最合适的办法。
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