来促使地方城镇职工的住房体制改革。
对锦湖影响较大的就是九届人大会议提出加强高新技术产业的建设，另外，九届全国人大会议还通过中央政府机构改革方案，将一下子缩减的部委共有十一个之多，在电子工业部与邮电部电信部门的基础上组建信息产业部，耿重阳毫无意外的出任新组建信息产业部的部长。
虽然这次没有公开透露华夏电子信息产业集团组建的信息，但是耿重阳在新任部长亮相记者会上关于电信部门政企分离的发言中暗示了相关信息，加上这届中央政府提出对加强发展高新技术产业发展与加强国有资产在核心产业中地位等相关要求，华夏电子信息产业集团的组建，已经无法避免了。
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