美国政府收到幕府的国是诏书，应该是去年下半年，德川庆福和水野忠精等人访问美国的时候。现在怎么着也应该批准通过了吧，为啥和沙俄一样，还没有通知幕府？
忠右卫门便找来水野忠精问了问，水野忠精表示美国人那边答应的非常痛快。因为日美之间的贸易量，十分庞大。仅仅是纺织品一项,美国半年之内，就向日本出口了二百七十二万美元的棉布，其他类似于铁砂、烟草、毛皮等，不计其数。
因为繁荣的贸易，美国政府非常重视同德川幕府的邦交。美国人嘛，赚钱第一。有钱赚,怎么可能会翻脸呢。
难不成是夏威夷有事？
此时的夏威夷，小栗忠顺已经成为了年轻的卡美哈梅哈四世的座上宾,这位在一开始就接受新教牧师教育，稍长之后还在美国留学游历的夏威夷国王，对于美国人日益增强的实力，充满了忧虑。
不仅仅是夏威夷诸岛上的美国人不断增多，而且外国人带来的麻风病、肺结核等疾病，也正在侵扰着夏威夷土著居民的健康。有一说一，美国人还没有拿着大炮和刺刀杀几个土著居民，但是美国人带来的病毒，却让土著居民死了不少。
心中非常焦急的卡美哈梅哈四世，希望王国议会批准拨款，建立救济医院，以及研究疾病的场所。救护国内年老体弱的百姓，以及贫穷无钱看病的百姓，防止太多的本国百姓，死于各种各样明明可以治疗的疾病。
但是1852年的夏威夷王国宪法，极大地缩减了王室的权力。这部宪法是在美国人的指导之下确立的,有其目的性在。就是要不断侵夺王室的权力,最终使得王室湮灭,好方便美国插手擭取夏威夷。
卡美哈梅哈四世自己也没几个钱,他能够怎么办？
没钱的话，肯定没有办法和亲美的议员以及大臣抗衡。所以他下令控制同美国的贸易交流，然后设法同英法等国建立更加广泛的贸易关系，从而将英法的势力引入夏威夷，平衡美国人，保全夏威夷的国体。
他的想法，到是和忠右卫门之前保全琉球的想法差不多。只要我上面的爹够多，而且爹们的实力差不多，那么我就能够保持表面上的独立。
当然这么做也有可能发生在某个爹遇到不顺利的时候，就把他卖给其他爹的事情，可是在根本无力抵抗的情况下，多活一天也是好的呀。
值此板荡之际，挂着德川三叶葵大旗的幕府海军抵达了夏威夷。
一开始夏威夷王国还不知道这是什么国家，等到说是德川幕府之后，岛上众人恍然大悟。因为过去二百年，有的是那些因为海难，漂流或者被救助来到夏威夷的日本人。现在檀香山就有日裔的居民,生儿育女繁衍着呢。
连幕府之前提拔的旗本约翰万次郎，也在夏威夷生活过好几年，据说还和某个酒馆老板的女儿有点纠葛来着。
嗐，谁知道呢……
听说还有日本人在岛上，小栗忠顺心中暗喜。立刻把这些人召来，并表示他们出海不归的死罪，已经是十几年前被废除了。他们现在完全可以回到日本去了，当然你们不回最好，我之后保不齐给你们在夏威夷找个好差事。
左右一听，团团拜在小栗忠顺的面前，表示一切都听大人您吩咐。
有了带路党是吧，那小栗忠顺办事就非常方便了。他先是拜会了卡美哈梅哈四世，然后又拜会了夏威夷王国的议会，双方进行了友好亲切的交流。并且就签署《夏日友好通商条约》，进行了第一轮会谈。
那些日裔居民，把自己知道的夏威夷内情，一股脑儿的全都告知了小栗忠顺。得知夏威夷国内，国王和议会相争的局面，以及美国人尚未全面掌控夏威夷国政之后，小栗忠顺信心满满的找上了卡美哈梅哈四世。
德川幕府给你一百万美元，你出卖一个港口和附属土地如何？
如果小栗忠顺一个人跑过来说这句话，卡美哈梅哈四世肯定命左右乱棍把小栗忠顺打出去。可小栗忠顺带来了三条在卡美哈梅哈四世看来一点儿不输给美国人的大军舰，这个提议就令卡美哈梅哈四世有些心动了。
在此前几年，卡美哈梅哈四世勾搭英法的外交努力都不太成功，他原本都有些绝望了。现在德川幕府出现了，而且根据他本人所知，当年美国人入侵日本，结果日本人顽强抵抗住了美国。
或许引入德川幕府，来对抗美国？
落水者连一根稻草都要拽住，遑论是又提出可以把两条蒸汽明轮大军舰赠予夏威夷王国的德川幕府呢？
干了！
卡美哈梅哈四世下定决心，同德川幕府建交，并且签署了相对平等的《夏日友好通商条约》。但是条约的附录里面，有大量的条款，是倾向于德川幕府的。
双方最终商定的所谓借款，为一百二十万美元。为了获得借款，夏威夷王国在檀香山开辟港口和土地，出借给德川幕府。令日裔居民，在此和平的建立捕鲸港口和公司。允许日裔居民在夏威夷境内享受平等的权利，并受到夏威夷王国政府的保护。
对于派遣学生