土地肥沃，若建起城池，据城而守，就地储粮，此消彼长下，没有十年绝对打不下来。
而始皇帝对此的应对措施，在今日午朝时，提了出来。
其一，命商贾带足货品与骆越郡通商，使他们储存的粮食流动起来，生活过得滋润，自然不会去想造反。
其二，就是修驰道。
原百越之地，现南海、桂林、象、骆越四郡，尚未开始修建驰道，如今也该开工了，把路修好，从中原直通百越四郡，车马同车辙，不仅省力，还能让运粮的车少走山路、弯路。当然，如果要起战争，驰道就能直直运粮过去了。
“陛下。”李斯出列，他终究并非只会阿谀奉承，顺从皇帝之人。“此前才征劳役去修灵渠，尚未修完，如今又要黔首服役，恐民心不稳。”
始皇帝道：“再抽调罪人，壮女前去服役。骆越郡已修养了一整年，现以三人抽一人，征召服役。”
此前修灵渠虽有女丁，可仍是少数，是在男丁实在抽不出来的情况下，才补的女丁。
人。
他需要人。
始皇帝头疼地揉了揉眉心。
他怎么不知道这样会民心不稳，但是，不修驰道，骆越的粮食就要浪费了。人太少了，他想干的事情又太多，到底去哪里能搞到人呢？
要不再问问？他二十多个儿子，也不至于一个愿意为他解忧，承担人皇气运，怀孕生子的都没有……吧？
实在不行，立个女皇他也没意见。
虽然现在赶不及了，十六七年后，人口却能翻倍增长……
陛下正意动着，底下忽又站出一名臣子。
“陛下。”是萧何，“臣有一策。”
“卿请言。”
“陛下可允被征女丁，成家者，于驰道修成后，可携夫抱子分往骆越郡，得分田地。未成家者，可择骆越二十万军卒中单身者成亲。”
始皇帝看萧何的眼神很满意了。
确实，单独征发劳役容易使民声哀怨，但以利诱之就不一样了。
骆越土地肥沃，黔首本就心向往之，又，士卒中未成家者多数，二十万秦军中可没有女子，如今给他们分配成家，男子得其妻，女子得夫得田粮，一举两得。
“萧卿果真大才，赏金三千，锦缎、绢、绸各二，纺丝六疋。镀金刀、镶银刀各一把，树皮纸二百片，育沛五十斤，珊瑚树二十枝。”
一连串赏赐如流水而出，令人艳羡。
萧何不卑不亢：“谢陛下赏赐。”
徐福刚从国师府中离开，青霓从他那里得知了一个好消息和一个坏消息。
好消息是，试验田非常成功，徐福已经用三亩半地对比出来在考虑肥力的情况下，对土地利用率最高的种子数量。
坏消息是，路上的粮食损耗量实在太大了。
前者让青霓高兴，后者让青霓头都大了。
弄水泥修路？
不好意思，不会水泥配方。
弄蒸汽火车，修铁路？
她也不会。
用宠物增高丸来令动物拉车？
青霓脑子里刚想到这个办法，就立刻掐灭了。
哪怕她不怕花积分，所有动物都匹配上忠诚符，但是，她总要回现代的，她离开大秦之后呢？这些巨大的动物怎么处理？会不会暴｜乱？下令不许伤人？那如果人伤害了它们，动物受伤之下，可是会失去理智发狂的。
冷兵器时代一旦出现不受控制的庞大物种，对如今来说，实在是一场灾难。
而如果她走之前将它们都变回原来的体型，那习惯了巨兽相助的秦人怎么办？由俭入奢易，由奢入俭难。
总之，不能用这两个道具。
有什么办法能提高运输效率呢？
青霓想到了九天揽月衣。
可以用九天揽月衣把粮食变轻？
也不太行，路途遥远，就像牛车，重车日行五十里，空车日行七十里，千里的路，耗时二十天和耗时十四天，差别也大不到哪里去。
“统统，你要是基建系统就好了，就可以兑换水泥了。”
系统瞧着青霓苦恼的样子，默默咽下去那句“其实我现在和基建系统的差别，也就差改个名字了”。
青霓继续叹气，“或者你要是位面交易系统就好了，兑换飞机走空运……咦？”
少女眼中出现了令系统熟悉的，还让它胆颤的亮光。
雪貂颤巍巍地：“你……你又想到了什么？”
青霓蹦了起来，“空运！空运啊！不需要走山路，绕远路，带一部分粮食，每到一个郡就下去添粮就行了。”
系统：“你准备弄热气球？”
“怎么可能，我去哪找结实不透气的布料，点火的燃料也很难弄，要么热量不够，也就点个灯，要么数量稀少，不够人用的。”
“那你要做什么？”
“鹰啊！人可以驯鹰，这有可行性，一人驯