财政上面吃不消。
如果财政上面能够吃得消的话，已经死去的灵帝，也不会各种变着法的卖官，还将打折促销之类的弄出来，想办法进行收钱了。
军队没有办法开拓进取，没有仗打，那就意味着军队和军方的话语权，以及获取军功晋升的途径要小的太多。
为了不彻底失去这份自留地，所以以往在整治凉州，与凉州羌人作战的时候，很多时候，都会在暗地里有所留手。
这样，他们才不会被进一步的削减……
除此之外，贾诩又在信中，与刘成说了凉州三明的事情。
所谓凉州三明，分别为皇甫规，张奂和段熲。
三人都是近代以来，三位在对待凉州之地上是杰出军事家。
因为三人的表字都有个“明”字，又都在治羌中立功扬名，故而在当时被称为“凉州三明”。
在他们的手上，凉州羌族，被打的很是凄惨。
贾诩没有过多的讲述凉州三明对战羌族的详细细节。
在贾诩以及这个时代的人看来，不管羌族闹得有多凶，大汉出兵，打这些人，还是非常有自信的。
主要与刘成说了这三人对待羌人的态度上的不同。
皇甫规和张奂主张采用相对温和的办法，来解决羌乱。
也就是在将羌族打败之后，将一部分羌族，使用强硬的手段儿，将之从原地给迁移走。
迁移到汉人多的地方，让他们改变生活方式，由之前放牧，强迫转化为农耕。
这个办法确实不错，不过，耗费的时间太长，而且需要耗费大量的钱粮。
而大汉朝廷手里面是缺钱的。
也正因此，二人所执行的政策，并不能够被一直执行下去。
凉州羌乱，一直没有被解决。
后面段熲出马，他向灵帝保证，三年之内，就将羌乱平息。
段熲的办法，与皇甫规和张奂完全不同，他们是抚，段熲就是剿。
解决不了问题，就解决制造问题的人。
你们羌人不是一直都在动乱吗？
那我就把你都给杀一个七七八八不就好了吗？
这样你们不就不能再作乱了吗？
段熲的这个办法确实有效，一年多的时间，依靠着手里的一些兵马，和凉州本地兵马，与湟中义从这些，就将羌族扫了一遍。
杀死、俘虏许多人。
所有羌族，都变得老实了。
纷纷表示臣服，表示归降。
北地先零羌，被打的最残。
打服之后，段熲凯旋，带着大量的牛马牲口，以及一万多羌族俘虏……
这一战之后，段熲名声大振。
回到长安之后，他以为他能够获得相应的地位与待遇
结果却如同之前的皇甫规，张奂一样，发现关东的那些集团，根本不给自己玩。
自己这种从凉州出身起家的人，不被人家看在眼里。
面对这种情况，皇甫规的做法，就主动的往关东士大夫集团那里凑，各种示好之类。
就这别人还不怎么买账。
张奂可能是看到了皇甫规的下场，关系就显得有些暧昧了，在宦官和关东集团之间，显得飘摇不定。
至于段熲，回来之后，做的更加决绝，他彻底的倒向了宦官集团。
后面结局并不好，段熲被酷吏阳逑给毒杀在监牢之中。
这些带兵大将尚且如此，那些之前在凉州打仗的湟中义从等，待遇就更不好了。
如果大汉继续强盛下来，那么就算是段熲身死，有他之前所攻伐的一番的威慑力在，凉州这里也不会闹出太大的动静。
但偏偏大汉有事，而且还是大事。
席卷天下的黄巾起义发生了。
大汉瞬间变得的一团糟。
于是，羌人也闲不住了。
开始借机起事。
一开始的时候，起事的人不多，只有零星一些。
但后面，湟中义从这些，加入到了其中，一起起事之后，那一起就变得不一样了。
很快就开始席卷凉州。
接着，韩遂与边章这样在凉州很出名的汉人豪杰，被叛军扣留，并很快被叛军推举为头领。
二人开始领导凉州这边的战事。
此时，凉州的叛乱与之前不一样了。
以前的叛乱，基本都是羌人起事，是羌人主导。
但是现在，有了之前段熲杀的那一大波在，羌人已经没有之前这样的强势了。
湟中义从以及凉州本地的豪强，开始加入其中，一起做事情。
并且，还让汉人豪强做主导。
战火很快就朝着关中烧去。
于是朝廷为之惊慌。
吃惊之下，连忙调遣之前在剿灭黄巾之中，立下不小功劳的皇甫嵩，董卓等人过来平叛。
皇甫嵩是皇甫规