军还提供了不少的资金用于国内石油资源的探测，并且已经取得了一定的成果，海军出资的一支石油探测队已经在江汉地区找到了石油的踪迹，并且是准备进行更深入的钻井探测，如果真的能够成功出产大量石油的话，那么就可以一定程度上缓解中国对于进口石油的依赖性。海军方面也就能够更放心的使用石油为动力，而不是纠结于是用更好的燃油动力了还是保守一些继续用煤炭。
钢铁、煤炭、石油、化学以及轻工业上的纺织等行业都包含在第二期工业发展规划当中，而为了更好的在世界大战中发展国民经济，马寅初已经郑重的向陈敬云陈述了限制军费的必要性。
目前南京共和政府中，海陆空三军加起来的军费支出虽然在传统财政上至占据了百分之五十的比例，但是实际上军费支持远不止这些，还有着来自贷款、烟草特别税、国债方面的资金基本上也一股脑的投入到了军费当中，如果全部资金加起来的话，那么现在的军费支出足以占据所有财政收入的百分之八十以上。而这样的比例即便是对于一个处于内战时期的中国而言也是过高的。
“如果要顺利实施第二期工业发展规划，那么明年开始我国的军费比例必须控制在百分之五十以下，如此的话政府才能够腾出足够的资金用于支持工商业的发展以及对教育进行投资。”马寅初丝毫都没有顾及沈纲这个军方大佬的怒视。
而是继续对陈敬云道：“根据发展司的预测，如果明年的财政收入能够达到五点五亿元的水平，那么军费比例还可以进一步的下降，如有可能最好是控制在百分之四十以下”
马寅初刚说完，沈纲就是开口了：“无论如何，百分之四十一下的比例都是不可能的事情，今年下半年准备削藩的军费有近半还需要预支明年的军费，另外明年如果掌控了国内西南地区，势必还要曾扩军五个师以上才能够有效的保证对西南地区的控制，除此之外我军还要持续发动对国内土匪、私人武装的清剿活动，加大对各地方守备队的建设，如果军费过少是无论如何也完成不了这些任务的”
而另外一边，海军大佬萨镇冰也是开口了：“海军这边的日常经费倒是不用提高太多，按照今年的比例再增加百分之二十达到八百万上下就足矣，但是明年的特别造舰经费是决不能扣下的，海军部已经给江南造船厂和马尾船厂以及其他相关工厂下发了订单，所以这笔钱不能省。另外，日本海军持续扩军，我海军虽然不要求达到和日本海军一样的规模，但是为了能够在战时有效的防御我国沿海以及对日本航线发动袭击，我海军方面已经正在筹划海军第一期发展规划，所以海军方面的军费也是不能少太多的”
陈敬云听到这几个人的谈话，摆了摆手示意他们先压下这个话题，因为他知道不管什么会议上只要一谈起财政预算，一谈起军费这些事情来，那么军方的沈纲和萨镇冰这些人就会毫不犹豫的反击，然后文官系统里的人也是叫嚷着削减军费，这一吵起来就会没完没了。
今天的会议主题可不是明年的军费预算，而是今年的军费预算，准确的说是该如何把近期内对西南诸军阀作战的战费给筹集出来。
要打唐继尧和陆荣廷，可不是陈敬云随便下个命令就可以了，和军事调动一起进行的是大量作战物资的补充，而说白了就是需要大量白花花的钱
而之前1914年度的军费预算，尤其是陆军的军费预算中，主要是面对北洋军作战，去年的时候可没有考虑过说1914年的下半年还得在青岛打一场，打完了就全面发动内战，所以这种情况下，陈敬云就的为新一轮的全国内战所需的战费而头疼了。
一直都没有怎么说话的财政部总长安华林此时咳了咳：“明年的财政预算我财政部在前些时候也做了一个预测表，大体上收入五亿以上问题还是不大的，如果能够收获西南诸省的话此外关税方面调高一些，到时候到达六亿元也不是没有可能的。而根据国内工商业的发展需求以及教育方面的投资，明年在这一方面的投入会大大增加，不过军队方面的军费增长也是实际需求，因此财政部方面的意见就是再发行国债之余，看看能不能再借一部分的外债”
财政部的意见很简单，既然都要钱，而自己手里又没有，那么就借呗，只要撑过了这一两年时间后，财政情况自然也就缓和了。
安华林继续道：“至于削藩战费，可以预知明年的一部分军费，此外可以再临时发行一部分债券，争取筹集到四千万左右的战费”
这四千万已经是往少了算，要让数十万规模的国民军扫平西南诸省，单单是弹药钱就不止这个数，不过现在正值财政紧要关头，加上陆军方面也有一些弹药储备，所以就先用储备弹药盯着，而这四千万只是补充部分弹药，至于剩下的缺口怎么解决，那就只能寄托明年的军费来填补这个缺口了。
这个解决方案军方也是同意的，但是军方是绝不同意现在预支了明年的军费后，明年财政预算里却又大势削减军费，如果真是这样的话，那么明年别说扩军了，恐怕都得裁军才能维持下来。
当陆军沈纲为