“这个粉刷房屋嘛，就像人在不断地换自己的衣服和每天要洗脸一样。”戚染成却是堂而皇之地打出了一个自认非常贴切的比方，“我去几个国家考察过，他们也是这么干的。”
戚染成这么一说，没有出过国的人就无从辩驳了。不过，没有出国过的人从国外的电影电视中应该也可以知道一二。
但是凡在的另一面什么样，怕是非得到现场才能知情。
按照戚染成这个比喻，如果一个人换衣服只换外衣而不换内衣，洗脸只洗脸蛋而不洗脖子，那么他的行为就算不上是讲究个人卫生，而应该属于某个人的面子工程。
而把临街的房子粉刷了，相邻不靠街的房子样貌依旧，甚至如果同一幢房子，把临街的一面粉刷了，而另一面样貌依旧，弄成一幅阴不阴，阳不阳的模样，大约也可以认为是面子工程了。
不过，戚染成在乌山市的市政府里面的领导是强有力的，这个粉刷市区沿街的老房子一事项得到了坚决有效的执行。
经过这么一弄，乌山市的外观确实漂亮了很多，但是内部居住环境却没有任何变化。
这样一弄，马上有不少市民就认为这是典型的面子工程，破口大骂。甚至有临街的居民极力反对，不让施工队伍粉刷自家的房子。当然，这样的人被干部们认为是不识好歹，然后强制执行。
当然，也有记者为此专门采访戚染成市长：“现在有不少市民认为对乌山市沿街的老房子外墙进行粉刷，是典型的面子工程，不知道戚市长您有何评价？”
戚染成自然是予以否认：“这些工作原来已经计划要做，只是这次提前做了。”
于是，报道就说：不少乌山市民对粉刷临街老房子的这一工程存在普遍的疑问，说明在面子工程与否的问题上，市民和市长产生了分歧。
当然，这份报道也有赵政策的朋友肖达的一份功劳，肖达需要报道材料，赵政策需要打压乌山市，两个人是各取其需，心照不宣。
于是，这份报道逐渐深入，最后得出结论：面子工程是千夫所指，乌山市为粉刷沿街建筑外墙，要斥资两百多万的数据也出来了。厘清其是否面子工程，关系到这么一大笔的资金是否花对了地方。
报道最后一句话让人啼笑皆非：一项政府工程是不是面子工程，当然不是因为哪一方声音大或者哪一方权力大而占上风！
赵政策对这一事件虽然从来没有做过公开的评价，但心里却一直有一个评价标准。不过，赵政策的理念要升华了很多。
赵政策认为，应该把面子工程上升到民心工程的境界，然后进行评价。
不过，判断一个项目究竟是面子工程还是民心工程，显然是一个不大不小的难题。二者可以统一，既属于民心，又能彰显出政绩。但也可以对立，非此即彼，不可调和，定性则完全由屁股来指挥脑袋！
乌山市的市长戚染成也是头脑发热，“足智多谋”。在粉刷临街外墙的工程进行当中，又弄出了一个“小手笔”。
从省城到乌山市的公路两旁，已经存在了一百八十四块石碑。
这些石碑可以说是这条公路上一道独特的风景。那么，这些石碑是干什么用的呢？
在乌山市内，一直有立石碑的光荣传统。从产业发展，工程项目建设到培养养猪大户，什么都有。甚至于不少行业，机关部门每建一个项目，都要立一块石碑，以此为证1
这些石碑无非是张扬“政绩”，“形象”，或者是“功德”的！
那么，碑是什么？定义是：竖立起来作为纪念物或者标记的石头！
实质上呢？古人有过精辟的论述。为《三国志》作注的裴松之说：“碑铭之作，以明示后昆，自非殊功异德，无以允应兹典。”他认为一旦“勒铭寡取信之实，刊石成虚伪之常”，直接的坏处是真假相蒙，混乱视听。所以他指出立碑宜谨慎，这样才可以“使百世之下，知其不虚”。
市长戚染成就拿这些石碑做了些文章，要求相关工程部门要按质按量完成。
所谓的质量，就是这些石碑要统一油漆，弄得更加漂亮，亮丽一些！所谓的数量，就来了个硬性规定，把石碑的数量增加一倍。
可这个事情戚染成同样遇到了麻烦。工程队昨天立下的一块石碑，当天晚上就被一个气愤的年轻农民砸掉了这块所谓的“功德碑”，背去扔进了山涧里！
也难怪这个年轻人发脾气，产生冲动！这块石碑上大言不惭地刻着当地投资了多少钱，解决了多少户农民的搬迁扶贫。按照这个石碑上所说，这个农民的应该是占了政府的光！
可实际上，本来早就“受惠”的这些村民却仍然是老样子，气就不打一处来，谁都能够理解！
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