第三百五十三章
1886年，清政府委派北洋大臣吴大澂为钦差大臣，与沙俄代表勘定乌苏里江至图们江口的东段边界，签订《中俄珲春东界约》和7个勘界议定书。经过吴氏力争，确立了中俄边界界碑，将“土”字碑立于现址，争取了图们江出海权，也即中国继续享有通向日本海的通道。
1910年5月，珲春副都统陈昭常据约力争，正式开通图们江入海航路，珲春开设港口，船队过“土”字碑入海，向西南驶向朝鲜的雄基和清津，向东北驶向俄罗斯的海参崴。
这充分证明中国通向日本海的通道不仅是完全畅通的，而且是有条约依据的。
20世纪60年代初，根据时任解放军后勤部长、军事科学院院长、全国政协副主席的起将军建议，北龙省军区所属边防团派出部队进驻要塞，被称为“东方第一哨”，18户村民也随之迁居该地，逐步发展成为一个新的村落。军民共同负担了驻守中国边疆的光荣任务，也保住了中国图们江通向日本海的出海口。
京城中南海，二号首长的办公室里。
二号首长揉了揉有些酸痛的太阳穴，低声呢喃了一声：“老了，这身子骨一天比一天差喽。”
一个秘书模样的人快步走了进来，低声说道：“首长，黑山市的市长赵政策同志来了。”
“好，请他过来吧。”二号首长精神为之一振，彷佛疲倦已经离之远去。
“首长，您的身体……”秘书有些担心，“你昨天晚上才睡了不到三个小时。”
“人年纪大了，睡眠少些正常嘛。”二号首长摆了摆手，微笑着说，“赵家小朋友大老远赶来，别让人家等久了，不是待客之道嘛。”
秘书蠕动着嘴唇，没有再说什么，转动身子快步出去了。
休息室里，赵政策一见秘书进来，赶紧站了起来。
“长话短说吧，政策同志。”秘书嘱咐说，“首长昨天晚上休息不到三个小时，有些疲倦。”
“要不，我明天再过来吧。”赵政策被吓了一跳，赶紧说道。
“去吧，首长让你过去。”秘书叹了一口气，看向赵政策的眼神却是温和了很多。
二号首长办公室的门没有关，赵政策一眼可以见到那个稳如泰山般的身影，只是，头上那一花斑白还是让赵政策鼻子一酸。
赵政策轻轻在门上敲了三下，随即很是恭敬地站在那里。
“政策同志来了啊，快过来坐。”二号首长抬起了头，随即大步走到沙发边。
等到赵政策过来后，二号首长伸出大手，和赵政策紧紧一握，随即才点了点头，示意赵政策坐了下来。
“政策同志，大黑山原始森林的灾后重建工作做得怎么样了？”二号首长脱口而出，“灾区人民吃得饱，穿得暖和，住的安稳，卫生条件怎么样？”
“报告首长，一切都很正常，所有灾民都得到了妥善安置。”赵政策赶紧说，“我们黑山市政府在火灾发生后的第一天，就紧急调拨了两千万的专项资金，再加上北龙省省委省政府调拨的资金，基本上解决了灾民暂时的温饱住和医疗问题。后续的灾后重建工作也正在有计划有步骤进行着。”
“哦，辛苦了。”二号首长略微放下心来，“还好，政策同志去黑山市当市长后，一心扑在育林防火工作上，否则的话，损失只怕要更大了。”
“政策惭愧，没能避免火灾的发生。”赵政策脸色一红，表情随即很是凝重地说，“只是起了个救火队员的作用，没有能够很好从预防工作着手。”
“事情我都知道了，你也不用太自责了。”二号首长摆了摆手，“我也有责任哪，没能抽出时间早点去看看。”
“首长，我……”赵政策有些激动了，“是我工作没有做好，辜负了您的期望。”
“别妄自菲薄嘛，你现在可是我们国内最年轻的市委书记了。”二号首长笑了笑，看向赵政策的目光很是柔和，“今天找你来，除了询问一下灾后重建工作外，还有一项很重要的事情，你知道吧。”
“知道，首长。”赵政策马上回答说，“是不是日本海的出海口问题。”
“呵呵，看来胡天已经和你说过这个问题了吧。”二号首长微笑着说，“说说看，你对这个事情是什么看法？”
“个人认为我国只有在日本海获得出海口，才能在日本海立足，东北三省才能够真正繁荣起来。”赵政策没有丝毫犹豫，马上回答说。
“哦。”二号首长饶有兴趣地打量着赵政策，不动声色地说，“说说你的理由。”
“谁拥有了海洋，谁就拥有了世界。”赵政策毫不迟疑地说，“我们虽然不像帝国主义那样要称霸海洋，但这确也很值得我们深思。众所周知，美日无时不在处心积虑地用各种手段企图遏制我国和平发展。为了抵御美日对我东北及朝鲜的威胁，以及与我国东北的经济，我国从图们江下游地区稳定出海，即拥有出海权的问题必须引起从地方到中央的足够重视。因为我方若得到了图们江下