原本罗成是要安排李靖当山东节度使的，不过后来李靖推辞。内中原因罗成后来得知，原来是罗存孝不服，公然找李靖麻烦，于是李靖也深感自己在山东没有半点根基，因此主动推辞了这个任命。
最后山东节度使罗成还是授给了罗存孝，杜伏威则任淮南节度使，两人一个封魏国公，一个封吴国公。
“殿下，这是按殿下的吩咐做的。”
李靖递上一份表章。
罗成打开，上面是对各军的整编的情况，从番号授予，到军将的任命。
在上次攻势之后，罗成对各军进行了一轮大调整，尤其是罗成亲自直辖的安东、山东、淮南、范阳、恒山五镇，更是调派忠武军过去，与他们全面整编。
现在李靖按罗成的要求，进行进一步的调整。
“按殿下吩咐，安东道设两军，为左右神策，左神策驻辽西和辽北，右神策驻辽南半岛和朝鲜半岛。”
“而殿下的亲军，则为忠武亲军，驻守辽东城。”
“山东设两军，为左右神威两军，一军驻于齐郡，一军驻于彭城。”
“淮南设两军，为左右神武两军，一军驻江都，一军驻庐江。”
“范阳设一军授神勇，恒山设一军授神机。”
神字头八个军，另加忠武亲军一个军。
此外，还有松漠、饶乐、寘颜、粟末这四个归附藩郡，也各设一军，名归义军、归德军、怀化军、怀仁军。
而高句丽人造反，所以渊氏并没被授给军号。
辽东的左右神策两军，左神策军使为罗士信，右神策军使为宋老生。
亲军军使李靖。
山东两军使为罗存孝和单雄信。淮南两军使则为杜伏威和程咬金。
再加上范阳的王君廓和恒山的冯孝慈，九大军使的名单都出来了。
原本淮南两军使是杜伏威和辅公祏，这次辅公祏被调整为庐江太守。
“将暗影卫改为亲军都尉府，掌直驾侍卫、巡查缉捕。”
这几乎便是锦衣卫了，从事侦察、逮捕、审问等。
而原本的收集军集，策反敌将、斩首等任务的影卫职责，其实是已经剥离部份出来了，罗成让兵部的职方司也负责军事情报。
“让李君羡担任亲军都尉府都尉！”
李靖把这条记下，然后继续道，“根据殿下的吩咐，我也已经对宣武、定武、镇海三军的番号编制等给拟好了，每镇授两军的番号，编额四万八千人，其兵马编制与我们一样，皆为一军下辖六厢一军部。”
“此外，根据殿下的吩咐，我还已经拟好了水师的名单。水师将建四个舰队，分驻旅顺、东莱、平壤以及江都。每舰队为六千人，其中每舰队大小船一百二十条，船员水手两千，水师陆战兵四千。”
不过李靖对于罗成的这套计划，还是有些担忧。
“兵马扩编过快，军队膨胀太大，只怕一时虽然量上升，但质提不上去。”
原本忠武军只有四个军，总共十万人。这次忠武军一下子拥有了八个神字头的军，再加一个侍卫亲军，然后还要编出四个水师舰队，实际上等于是四军扩编为十军。
哪怕这几年辽东搞全民练兵，这一下翻了近三倍，也是相当吓人的。
“尤其是军官，缺的较多。”
“我之前不是一直在军中实行双副职吗？现在正好可以把副职拉出来啊。”
“可是山东、淮南、河北几地新编的兵将，素质都远不如忠武军啊。况且，这一下子编这么多兵马，还要涉及到授田、设立军府等事项，很麻烦。”
“做什么事情不麻烦呢，如今我们一下子拥有这么大地盘，光靠原来那十万人马是远远不够的，扩军是必须的。以山东、淮南、辽东、河北北部这么大地方，总共加起来也才二十来万人，其实并不算多。”
罗成没想着跟李密萧铣等人一样，动不动就几十万大军，可是几万人马肯定也是不够的。
“嗣业将军、刘武周将军还有罗艺将军，以及不少归附郡县也还有不少兵马呢，加起来也有不下二十万了。”
罗成对那二十万兵，却只是笑笑，那些又不是自己的嫡系部队。那些兵越多，罗成越要扩编些兵马了，否则以后拿什么镇住他们呢。