，前些年，桑人的海盗也没少在渤海国海岸上烧杀抢掠，无恶不作。
“再加一条。”
皇帝看向窗外：“杀千人者，可封将军，朕......也可以做恶人。”
沈冷也知道，皇帝说的将军当然不是战兵将军，不过是给渤海人画出来的饼。