布政令,陛下安排的一切朝廷命令都必须经过中书省的审核才能下发,行丞相事;尚书省,统筹管辖大秦民政,下设六部,礼部,负责行太仆、宗正、典客事;户部,负责天下户籍管理和税收财政收支,行治粟内史事;吏部,负责大秦文职官吏的任免、考核、升降、调动等;兵部,负责掌管选用武官及兵籍、军械、军令、赏爵等;刑部,负责审定各种法律,复核各地送达的刑名案件,行廷尉事;工部,负责各项工程、工匠、屯田、水利等职务,行匠作少府事。这六部之下再分设署衙,管理全国郡县各项事务,行丞相事;而监察省,则是监察天下文武百官,行御史事。”
“这三省六部皆都直接对陛下负责,朝堂军政命令也皆都由这三省六部执掌签发,陛下也只需要审核三省六部呈送的奏章即可,为了配合这种制度的推行,臣还想到一个拟定和考核官员级别的方法,把如今大秦所有的官吏等级规划为一到九品,这样更容易清晰区分,使得管理更加方便……”
“而关于皇室车马、出行、内务、用度等管理,仍旧由少府负责,但少府不再参与朝政,不涉外部任何军政事务,这样就彻底将皇家内务和大秦政务彻底分开,皇宫之内一应用度单设内府库,由少府呈报户部统一调配……”
历史上的三省六部制陈旭也只知道一个大概,但这件事他毕竟已经深思熟虑许久,因此说起来也都条理清晰,秦始皇听的时候脸色不断变换,明显在心里受到很大的冲击,因为陈旭所说的这种制度一旦推行,的确很多混乱的事情将得到非常明显的缓解,但其中还有不少需要完善。
“陛下,该上朝了!”这时一个少府的内侍在门口提醒。
“嗯,中书令先去朝堂通知一声,朕晚些再去!”秦始皇摆摆手。
“喏~”内侍转身离去,到朝议大殿通知文武百官去了,而秦始皇又更加详细的询问了不少关于三省六部的情况,陈旭便将以前思考的一些利弊都完完整整讲了一遍。
“陛下,这些都是臣并不成熟的想法,如若要推广,许多方面还需要仔细斟酌,事关大秦的安危与稳定,陛下也不用操之过急,等过两三年之后再徐徐推行不迟!”陈旭最后拱手行礼说。
“这件事朕会好好考虑,到时候公诸朝堂一起商讨!”秦始皇说完之后安排人送陈旭出宫,然后神色平静的在谒者和内侍的引导下去朝议大殿。
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