该是丞相、太尉和御史大夫。丞相掌文事，是天子助手，百官之首；太尉掌武事，治安领兵是职责所在；御史大夫则为副相，掌考核稽查官吏之责。
但太尉一职自设立以来就一直空置，并无人担任，原因是因为秦国实行的是高度的中央集权制，军政经合为始皇帝一体，所以若将兵权拱手送于他人之手，始皇帝的统治会收到严重威胁。但军中大大小小的繁琐之事不能都由始皇帝一人躬亲力行，便变相的设置了国尉一职，名为太尉副职，实为太尉之职，只是少了调兵之权，到像是皇帝的高级幕僚。
当然，像韩信这种有兵有权的国尉，境遇当然不可同日而语，地位已经跃然于丞相公孙弘之上。按制国尉是可以有有左丞右丞两名属官的，只是如今的秦国和统一后的秦国想比地域小上太多太多了，事务也少之又少，韩信这才一直迟迟未设属官，凡事都是事必躬亲。可这种的弊端也显而易见，一旦韩信出征，那咸阳国尉府的职能便瘫痪大半。所以韩信才有心将李左车培养成副手，自己不在朝中之时由他来打理军中各种大小事务，这样也能防止被相权所趁。
不过公孙弘担任丞相后倒是中规中矩，虽未公开向韩信示好，可很多事情上却一路给韩信开绿灯放行，从未刁难于他。看来真的如同孟坚所说，公孙弘心中非常欣赏韩信，对他的所为也大多认同。
有了公孙弘的配合，子婴死后秦国的大乱之像很快就平定了下来，只有几个不识时务的远房赢氏宗亲妄想勾结世家称王，被韩信已雷霆手段迅速派兵镇压，将影响降到了最小。
对这些叛乱者韩信给予的处置倒是不大相同，赢氏的宗亲虽然是首恶，可却只是剥去封号囚禁家中，供奉待遇一概不变，家人也不与追究。倒是追随叛乱的世家则给予极为残酷的处罚，男丁悉数处死，女眷则充军为苦作发配边境，终生不得回到关中。
这一手大棒加胡萝卜的政策果然十分实用，秦国内心怀不轨之人心生悚然不敢再行作乱。而其他赢氏宗亲见韩信并未苛刻对待赢氏，反而对叛乱者网开一面，便也渐渐心安。
这些世代食秦禄的赢氏宗亲们一个个满脑肥肠，早已经习惯了安逸享受的生活。秦王之位虽好，可也要冒着杀头的风险，若能保证他们的待遇一切如旧，又会有多少人会顶着风险去做这个。
而新王立后，在秦王面前韩信也是仍然保持着臣子应该有的礼节，丝毫未有逾越之处。对国内，对军中也是一切如旧，并未有什么人事上的大清洗，原来许多公然反对他的官员也未受到贬撤。国内奉行的也是外松内紧，外部一切如常，官员们和老百姓的言语出行没有受到任何限制，可大量的密探却遍布全国，随时将各地的异动悉数报来。
韩信的这多些所为，也使秦国境内迅速的得以平定，而并未陷入刘邦所认为的大乱之中。这时韩信也收到了关东的战报，知道了刘邦大败而归、项羽兵指荥阳的消息。
见刘邦为首的反楚联军势衰而楚势高涨，韩信便打算动手扳住项羽前进的脚步。但又不能直接出兵，因为秦国身后仍然有一个心腹大患，那就是在草原上厉兵秣马随时南下的匈奴，冒顿一定不介意狠狠的插秦国一刀以洗前耻。而秦国要想放心东进，也必须先解决这个心腹大患才行。
现在已到严冬，草原野外牲畜冻毙，冒顿即使想南下也只能是来年开春之时了，所以秦国上下已经动员起来积极备战，以抵御来自北方的强大侵袭，所以韩信才无意直接出兵干预关东的乱局。
既然不从正面攻击，那到可以转而在背后拖住项羽的后退。楚地并非都是心向项羽，比如在南方，就有大量同情楚王熊心的势力存在，他们仍然只认楚国熊氏正统，拒绝承认项羽这个弑主称王的逆臣。他们之所以不敢举事，只是因为缺少对抗项羽的信心和一个领军人物。
而韩信正是打算给他们派去一个领军人物。
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