1651年3月。
隆武七年。
大地春暖复苏，苏松常各地，也是生机勃发，热闹非凡。
此前，清廷为了禁海，迁徒沿海百里百姓，房屋焚毁，良田抛弃，使得近海成为荒无人烟之地。
赵铭在占据苏松常后，与幕府谋士商议后，先后提出《复衣冠》、《振兴工商》两道政令，遂即又提出了投入数百万两白银，《复兴苏松常》的计划。
两个月前，赵铭就命人，张贴告示，鼓励百姓开荒，将沿海土地用来种植桑苗，满足苏松纺织业的需要。
当月，数以万计的百姓，便扛着锄头，带着工具，前往近海荒地开垦，将丢弃的土地重新利用起来。
此外，各州县内外，到处可见工匠和民夫，叮叮当当的敲打着，搭建工坊。
到三月间，苏松常各地已经是热火朝天，许多工坊都已经开始生产，唧唧复唧唧的织机声，日夜不绝。
各城各乡之间，招募缫丝、织机、提花、染色的工人的告示到处都是，优厚的待遇，引得不少外地人，也追利而来。
因为大批银钱的投入，迅速就激活了苏松常凋敝的商业，工坊复工，大批雇工涌入城镇，给城中百姓和商贩，立时带来了不少实惠。
一时间，许多逃到乡间种地的客栈掌柜，酒肆老板，杂货店的东家，都重新返回城中，竖起牌子，插上旗幡，燃放爆竹，从新营业。
附近的百姓，采摘瓜果蔬菜，抓了鸡鸭进城出售，各城各镇立时就冲满活力起来。
三月，上海县。
此地原本只是个小县城，经济以水稻种植为主。
此时，在县城外，黄埔江岸边，近万民夫和工匠，正在忙碌着，修建码头和仓库。
据说，赵大帅要将上海县，变成什么通商口岸，河道淤泥必须清理，能够供船只航行，码头必须修得坚实，能够停靠千料以上的大船，仓管也必须要防水防潮，能够保证货物的储存。
一来二去，众人也就逐渐明白过来，什么是通商口岸，就是今后万国的船只，都会来上海县贸易。
这让一些人，立刻察觉到了商机，上海县的商铺价格，一天一个价的往上飞涨。
初九正午，暖阳当空，码头的工地上，民夫和工匠们吃着午饭，休息一阵后，便准备复工。
虽说工程才开始一个月，但是轮廓已经出现。
黄浦江边已经打下木桩和石墩，仓库也建造了一人多高，有的已经快要封顶。
这时，一艘从海上过来的海船，航行到了黄埔江，停在了还在修建的码头边上，套上绳索，放下船锚，船上放下一块船板，一名身穿绯色官袍，头戴乌沙帽，腰缠玉带的中年清瘦官员，从船上走下来，四下打量了一眼工地，眼中露出了惊讶之色。
来人名叫傅上瑞，原任湖北巡抚，现在被隆武朝廷任命为南直隶督师，自长沙先到广州，再从广州坐船，沿海而进，耗时两个月，才从长沙来到江南。
因为湖北和江西在清军之手，长沙要联系江浙，无法顺流而下，只能绕路而来。
如此一来，隆武朝廷派员，要么走赣州入福建，再转进浙江，北上苏松，要么便是南下广州，再乘船北上。
走陆路，山路太多，耗时耗力，所以傅上瑞选择了走海路前往苏松上任。
去岁，隆武朝廷得到浙军光复浙江，收复南直隶三府之后，满朝欢腾，不过同时，又对地方势力，连续取得胜利而感到不安。
朝廷之中，一大批文臣担心，长此下去，会导致藩镇势力曾大，造成唐末藩镇割据的局面。
唐末藩镇割据，以及后来五代十国，乃是中国历史上比较混乱和黑暗的时期，同时也文人地位极端低下的时期。
有觉悟的文官，都不愿意那段历史重演，如果唐末太远，不足以惊醒世人，那么看下武将跋扈自雄，江北四镇和武昌左镇的教训，众人也都明白，镇臣势力做大，中央权威旁落的惨痛后果。
为此，何腾蛟作为首辅，便拟定了方案，由朝廷派遣一批干员，前往江浙、福建等地，出任总督、巡抚、布政使等职，决定收回一部分权利。
隆武帝对此有些犹豫，不过还是点头同意。
毕竟做为皇帝，并不想有人，来挑战他的权利。
于是衡腾蛟便选拔了一大批官员，派往地方任职，只不过他所派遣之人，都是他何腾蛟一党罢了。
傅上瑞与何腾蛟乃是故交，两人关系十分亲密，可以说是何腾蛟的左膀右臂。
这次傅上瑞赶来，可以说是肩负重任，何腾蛟能否在江浙打来局面，做出成绩来，就全靠他了。
此前傅上瑞不过是个湖北巡抚，近些年功绩不显，倒是吃了几次败仗，但是何腾蛟为了扶他上位，整了堵胤锡之后，便将傅上瑞选入了内阁，给了他一个大学士的身份，前来督师，以求能够镇住浙系众人。
这时，督造工地的陈于阶闻讯，引着一些官员和工匠赶来。